第一章 總則
第一條
爲了維護國(guó)家安全，保衛人民民主專政的政權和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現代化建設的順利進(jìn)行，實現中華民族偉大複興，根據憲法，制定本法。
第二條
國(guó)家安全是指國(guó)家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險和不受内外威脅的狀态，以及保障持續安全狀态的能(néng)力。
第三條
國(guó)家安全工作應當堅持總體國(guó)家安全觀，以人民安全爲宗旨，以政治安全爲根本，以經(jīng)濟安全爲基礎，以軍事(shì)、文化、社會(huì)安全爲保障，以促進(jìn)國(guó)際安全爲依托，維護各領域國(guó)家安全，構建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道(dào)路。
第四條
堅持中國(guó)共産黨對(duì)國(guó)家安全工作的領導，建立集中統一、高效權威的國(guó)家安全領導體制。
第五條
中央國(guó)家安全領導機構負責國(guó)家安全工作的決策和議事(shì)協調，研究制定、指導實施國(guó)家安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國(guó)家安全重大事(shì)項和重要工作，推動國(guó)家安全法治建設。
第六條
國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰略，全面(miàn)評估國(guó)際、國(guó)内安全形勢，明确國(guó)家安全戰略的指導方針、中長(cháng)期目标、重點領域的國(guó)家安全政策、工作任務和措施。
第七條
維護國(guó)家安全，應當遵守憲法和法律，堅持社會(huì)主義法治原則，尊重和保障人權，依法保護公民的權利和自由。
第八條
維護國(guó)家安全，應當與經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展相協調。 國(guó)家安全工作應當統籌内部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。
第九條
維護國(guó)家安全，應當堅持預防爲主、标本兼治，專門工作與群衆路線相結合，充分發(fā)揮專門機關和其他有關機關維護國(guó)家安全的職能(néng)作用，廣泛動員公民和組織，防範、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行爲。
第十條
維護國(guó)家安全，應當堅持互信、互利、平等、協作，積極同外國(guó)政府和國(guó)際組織開(kāi)展安全交流合作，履行國(guó)際安全義務，促進(jìn)共同安全，維護世界和平。
第十一條
中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織，都(dōu)有維護國(guó)家安全的責任和義務。 中國(guó)的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國(guó)家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和台灣同胞在内的全中國(guó)人民的共同義務。
第十二條
國(guó)家對(duì)在維護國(guó)家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。
第十三條
國(guó)家機關工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。 任何個人和組織違反本法和有關法律，不履行維護國(guó)家安全義務或者從事(shì)危害國(guó)家安全活動的，依法追究法律責任。
第十四條
每年4月15日爲全民國(guó)家安全教育日。
第二章 維護國(guó)家安全的任務
第十五條
國(guó)家堅持中國(guó)共産黨的領導，維護中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家作主的各項權利。 國(guó)家防範、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆或者煽動颠覆人民民主專政政權的行爲；防範、制止和依法懲治竊取、洩露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行爲；防範、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、颠覆、分裂活動。
第十六條
國(guó)家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛人民安全，創造良好(hǎo)生存發(fā)展條件和安定工作生活環境，保障公民的生命财産安全和其他合法權益。
第十七條
國(guó)家加強邊防、海防和空防建設，采取一切必要的防衛和管控措施，保衛領陸、内水、領海和領空安全，維護國(guó)家領土主權和海洋權益。
第十八條
國(guó)家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設，建設與保衛國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相适應的武裝力量；實施積極防禦軍事(shì)戰略方針，防備和抵禦侵略，制止武裝颠覆和分裂；開(kāi)展國(guó)際軍事(shì)安全合作，實施聯合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護航和維護國(guó)家海外利益的軍事(shì)行動，維護國(guó)家主權、安全、領土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條
國(guó)家維護國(guó)家基本經(jīng)濟制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟秩序，健全預防和化解經(jīng)濟安全風險的制度機制，保障關系國(guó)民經(jīng)濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點産業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
第二十條
國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防範、處置機制，加強金融基礎設施和基礎能(néng)力建設，防範和化解系統性、區域性金融風險，防範和抵禦外部金融風險的沖擊。
第二十一條
國(guó)家合理利用和保護資源能(néng)源，有效管控戰略資源能(néng)源的開(kāi)發(fā)，加強戰略資源能(néng)源儲備，完善資源能(néng)源運輸戰略通道(dào)建設和安全保護措施，加強國(guó)際資源能(néng)源合作，全面(miàn)提升應急保障能(néng)力，保障經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展所需的資源能(néng)源持續、可靠和有效供給。
第二十二條
國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護和提高糧食綜合生産能(néng)力，完善糧食儲備制度、流通體系和市場調控機制，健全糧食安全預警制度，保障糧食供給和質量安全。
第二十三條
國(guó)家堅持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向(xiàng)，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀，防範和抵制不良文化的影響，掌握意識形态領域主導權，增強文化整體實力和競争力。
第二十四條
國(guó)家加強自主創新能(néng)力建設，加快發(fā)展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識産權的運用、保護和科技保密能(néng)力建設，保障重大技術和工程的安全。
第二十五條
國(guó)家建設網絡與信息安全保障體系，提升網絡與信息安全保護能(néng)力，加強網絡和信息技術的創新研究和開(kāi)發(fā)應用，實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網絡管理，防範、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行爲，維護國(guó)家網絡空間主權、安全和發(fā)展利益。
第二十六條
國(guó)家堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì)主義民族關系。堅持各民族一律平等，加強民族交往、交流、交融，防範、制止和依法懲治民族分裂活動，維護國(guó)家統一、民族團結和社會(huì)和諧，實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條
國(guó)家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動，堅持宗教獨立自主自辦的原則，防範、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動，反對(duì)境外勢力幹涉境内宗教事(shì)務，維護正常宗教活動秩序。 國(guó)家依法取締邪教組織，防範、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。
第二十八條
國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義，加強防範和處置恐怖主義的能(néng)力建設，依法開(kāi)展情報、調查、防範、處置以及資金監管等工作，依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條
國(guó)家健全有效預防和化解社會(huì)矛盾的體制機制，健全公共安全體系，積極預防、減少和化解社會(huì)矛盾，妥善處置公共衛生、社會(huì)安全等影響國(guó)家安全和社會(huì)穩定的突發(fā)事(shì)件，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護公共安全和社會(huì)安定。
第三十條
國(guó)家完善生态環境保護制度體系，加大生态建設和環境保護力度，劃定生态保護紅線，強化生态風險的預警和防控，妥善處置突發(fā)環境事(shì)件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環境和條件不受威脅和破壞，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條
國(guó)家堅持和平利用核能(néng)和核技術，加強國(guó)際合作，防止核擴散，完善防擴散機制，加強對(duì)核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護，加強核事(shì)故應急體系和應急能(néng)力建設，防止、控制和消除核事(shì)故對(duì)公民生命健康和生态環境的危害，不斷增強有效應對(duì)和防範核威脅、核攻擊的能(néng)力。
第三十二條
國(guó)家堅持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區域和極地，增強安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能(néng)力，加強國(guó)際合作，維護我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區域和極地的活動、資産和其他利益的安全。
第三十三條
國(guó)家依法采取必要措施，保護海外中國(guó)公民、組織和機構的安全和正當權益，保護國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條
國(guó)家根據經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護國(guó)家安全的任務。
第三章 維護國(guó)家安全的職責
第三十五條
全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規定，決定戰争和和平的問題，行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他職權。 全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)依照憲法規定，決定戰争狀态的宣布，決定全國(guó)總動員或者局部動員，決定全國(guó)或者個别省、自治區、直轄市進(jìn)入緊急狀态，行使憲法規定的和全國(guó)人民代表大會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十六條
中華人民共和國(guó)主席根據全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)的決定，宣布進(jìn)入緊急狀态，宣布戰争狀态，發(fā)布動員令，行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十七條
國(guó)務院根據憲法和法律，制定涉及國(guó)家安全的行政法規，規定有關行政措施，發(fā)布有關決定和命令；實施國(guó)家安全法律法規和政策；依照法律規定決定省、自治區、直轄市的範圍内部分地區進(jìn)入緊急狀态；行使憲法法律規定的和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務委員會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十八條
中央軍事(shì)委員會(huì)領導全國(guó)武裝力量，決定軍事(shì)戰略和武裝力量的作戰方針，統一指揮維護國(guó)家安全的軍事(shì)行動，制定涉及國(guó)家安全的軍事(shì)法規，發(fā)布有關決定和命令。
第三十九條
中央國(guó)家機關各部門按照職責分工，貫徹執行國(guó)家安全方針政策和法律法規，管理指導本系統、本領域國(guó)家安全工作。
第四十條
地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務委員會(huì)在本行政區域内，保證國(guó)家安全法律法規的遵守和執行。 地方各級人民政府依照法律法規規定管理本行政區域内的國(guó)家安全工作。 香港特别行政區、澳門特别行政區應當履行維護國(guó)家安全的責任。
第四十一條
人民法院依照法律規定行使審判權，人民檢察院依照法律規定行使檢察權，懲治危害國(guó)家安全的犯罪。
第四十二條
國(guó)家安全機關、公安機關依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息，在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權。 有關軍事(shì)機關在國(guó)家安全工作中依法行使相關職權。
第四十三條
國(guó)家機關及其工作人員在履行職責時(shí)，應當貫徹維護國(guó)家安全的原則。 國(guó)家機關及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動中，應當嚴格依法履行職責，不得超越職權、濫用職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。
第四章 國(guó)家安全制度
第四十四條
中央國(guó)家安全領導機構實行統分結合、協調高效的國(guó)家安全制度與工作機制。
第四十五條
國(guó)家建立國(guó)家安全重點領域工作協調機制，統籌協調中央有關職能(néng)部門推進(jìn)相關工作。
第四十六條
國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責任追究機制，确保國(guó)家安全戰略和重大部署貫徹落實。
第四十七條
各部門、各地區應當采取有效措施，貫徹實施國(guó)家安全戰略。
第四十八條
國(guó)家根據維護國(guó)家安全工作需要，建立跨部門會(huì)商工作機制，就(jiù)維護國(guó)家安全工作的重大事(shì)項進(jìn)行會(huì)商研判，提出意見和建議。
第四十九條
國(guó)家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關于國(guó)家安全的協同聯動機制。
第五十條
國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機制，組織專家和有關方面(miàn)開(kāi)展對(duì)國(guó)家安全形勢的分析研判，推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策。
第五十一條
國(guó)家健全統一歸口、反應靈敏、準确高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度，建立情報信息工作協調機制，實現情報信息的及時(shí)收集、準确研判、有效使用和共享。
第五十二條
國(guó)家安全機關、公安機關、有關軍事(shì)機關根據職責分工，依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息。 國(guó)家機關各部門在履行職責過(guò)程中，對(duì)于獲取的涉及國(guó)家安全的有關信息應當及時(shí)上報。
第五十三條
開(kāi)展情報信息工作，應當充分運用現代科學(xué)技術手段，加強對(duì)情報信息的鑒别、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條
情報信息的報送應當及時(shí)、準确、客觀，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第五十五條
國(guó)家制定完善應對(duì)各領域國(guó)家安全風險預案。
第五十六條
國(guó)家建立國(guó)家安全風險評估機制，定期開(kāi)展各領域國(guó)家安全風險調查評估。 有關部門應當定期向(xiàng)中央國(guó)家安全領導機構提交國(guó)家安全風險評估報告。
第五十七條
國(guó)家健全國(guó)家安全風險監測預警制度，根據國(guó)家安全風險程度，及時(shí)發(fā)布相應風險預警。
第五十八條
對(duì)可能(néng)即將(jiāng)發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的事(shì)件，縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規定向(xiàng)上一級人民政府及其有關主管部門報告，必要時(shí)可以越級上報。
第五十九條
國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監管的制度和機制，對(duì)影響或者可能(néng)影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術産品和服務、涉及國(guó)家安全事(shì)項的建設項目，以及其他重大事(shì)項和活動，進(jìn)行國(guó)家安全審查，有效預防和化解國(guó)家安全風險。
第六十條
中央國(guó)家機關各部門依照法律、行政法規行使國(guó)家安全審查職責，依法作出國(guó)家安全審查決定或者提出安全審查意見并監督執行。
第六十一條
省、自治區、直轄市依法負責本行政區域内有關國(guó)家安全審查和監管工作。
第六十二條
國(guó)家建立統一領導、協同聯動、有序高效的國(guó)家安全危機管控制度。
第六十三條
發(fā)生危及國(guó)家安全的重大事(shì)件，中央有關部門和有關地方根據中央國(guó)家安全領導機構的統一部署，依法啓動應急預案，采取管控處置措施。
第六十四條
發(fā)生危及國(guó)家安全的特别重大事(shì)件，需要進(jìn)入緊急狀态、戰争狀态或者進(jìn)行全國(guó)總動員、局部動員的，由全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)或者國(guó)務院依照憲法和有關法律規定的權限和程序決定。
第六十五條
國(guó)家決定進(jìn)入緊急狀态、戰争狀态或者實施國(guó)防動員後(hòu)，履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關依照法律規定或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)規定，有權采取限制公民和組織權利、增加公民和組織義務的特别措施。
第六十六條
履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國(guó)家安全危機的管控措施，應當與國(guó)家安全危機可能(néng)造成(chéng)的危害的性質、程度和範圍相适應；有多種(zhǒng)措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權益的措施。
第六十七條
國(guó)家健全國(guó)家安全危機的信息報告和發(fā)布機制。 國(guó)家安全危機事(shì)件發(fā)生後(hòu)，履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關，應當按照規定準确、及時(shí)報告，并依法將(jiāng)有關國(guó)家安全危機事(shì)件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善後(hòu)情況統一向(xiàng)社會(huì)發(fā)布。
第六十八條
國(guó)家安全威脅和危害得到控制或者消除後(hòu)，應當及時(shí)解除管控處置措施，做好(hǎo)善後(hòu)工作。
第五章 國(guó)家安全保障
第六十九條
國(guó)家健全國(guó)家安全保障體系，增強維護國(guó)家安全的能(néng)力。
第七十條
國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體系，推動國(guó)家安全法治建設。
第七十一條
國(guó)家加大對(duì)國(guó)家安全各項建設的投入，保障國(guó)家安全工作所需經(jīng)費和裝備。
第七十二條
承擔國(guó)家安全戰略物資儲備任務的單位，應當按照國(guó)家有關規定和标準對(duì)國(guó)家安全物資進(jìn)行收儲、保管和維護，定期調整更換，保證儲備物資的使用效能(néng)和安全。
第七十三條
鼓勵國(guó)家安全領域科技創新，發(fā)揮科技在維護國(guó)家安全中的作用。
第七十四條
國(guó)家采取必要措施，招錄、培養和管理國(guó)家安全工作專門人才和特殊人才。 根據維護國(guó)家安全工作的需要，國(guó)家依法保護有關機關專門從事(shì)國(guó)家安全工作人員的身份和合法權益，加大人身保護和安置保障力度。
第七十五條
國(guó)家安全機關、公安機關、有關軍事(shì)機關開(kāi)展國(guó)家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關部門和地方應當在職責範圍内提供支持和配合。
第七十六條
國(guó)家加強國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導，通過(guò)多種(zhǒng)形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動，將(jiāng)國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國(guó)家安全意識。
第六章 公民、組織的義務和權利
第七十七條
公民和組織應當履行下列維護國(guó)家安全的義務： （一）遵守憲法、法律法規關于國(guó)家安全的有關規定； （二）及時(shí)報告危害國(guó)家安全活動的線索； （三）如實提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動的證據； （四）爲國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協助； （五）向(xiàng)國(guó)家安全機關、公安機關和有關軍事(shì)機關提供必要的支持和協助； （六）保守所知悉的國(guó)家秘密； （七）法律、行政法規規定的其他義務。 任何個人和組織不得有危害國(guó)家安全的行爲，不得向(xiàng)危害國(guó)家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。
第七十八條
機關、人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會(huì)組織應當對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護國(guó)家安全的教育，動員、組織本單位的人員防範、制止危害國(guó)家安全的行爲。
第七十九條
企業事(shì)業組織根據國(guó)家安全工作的要求，應當配合有關部門采取相關安全措施。
第八十條
公民和組織支持、協助國(guó)家安全工作的行爲受法律保護。 因支持、協助國(guó)家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面(miàn)臨危險的，可以向(xiàng)公安機關、國(guó)家安全機關請求予以保護。公安機關、國(guó)家安全機關應當會(huì)同有關部門依法采取保護措施。
第八十一條
公民和組織因支持、協助國(guó)家安全工作導緻财産損失的，按照國(guó)家有關規定給予補償；造成(chéng)人身傷害或者死亡的，按照國(guó)家有關規定給予撫恤優待。
第八十二條
公民和組織對(duì)國(guó)家安全工作有向(xiàng)國(guó)家機關提出批評建議的權利，對(duì)國(guó)家機關及其工作人員在國(guó)家安全工作中的違法失職行爲有提出申訴、控告和檢舉的權利。
第八十三條
在國(guó)家安全工作中，需要采取限制公民權利和自由的特别措施時(shí)，應當依法進(jìn)行，并以維護國(guó)家安全的實際需要爲限度。
第七章 附則
第八十四條
本法自公布之日起(qǐ)施行。
