河北省機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治條例
作者：建工集團 點擊次數：18781 更新時(shí)間：2020-06-04
第一章總則
第一條爲了防治機動車和非道(dào)路移動機械排放污染，保護和改善大氣環境，保障公衆健康，推進(jìn)生态文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國(guó)環境保護法》《
中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例适用于本省行政區域内機動車和非道(dào)路移動機械排放大氣污染物的防治。
第三條機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治堅持源頭防範、标本兼治、綜合治理、突出重點、區域協同、共同防治的原則。
本省統籌油、路、車治理。推進(jìn)油氣質量升級，加強燃料及附屬品管理，實施油氣回收治理；推進(jìn)智慧交通、綠色交通建設，優化道(dào)路設置和運輸結構；建立健全機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治監管機制，推廣新能(néng)源機動車和非道(dào)路移動機械應用。
第四條縣級以上人民政府應當加強對(duì)機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治工作的領導，將(jiāng)其納入生态環境保護規劃和大氣污染防治目标考核，建立健全工作協調機制，加大财政投入，提高機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治監督管理能(néng)力。
第五條縣級以上人民政府生态環境主管部門對(duì)本行政區域内機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府公安、交通運輸、市場監督管理、商務、住房城鄉建設、水利、工業和信息化、農業農村、城市管理、發(fā)展改革等部門，應當在各自的職責範圍内做好(hǎo)機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治工作。
第六條縣級以上人民政府生态環境主管部門會(huì)同公安、交通運輸、市場監督管理、商務、住房城鄉建設、水利、工業和信息化、農業農村、城市管理、發(fā)展改革等部門，依托政務數據共享平台建立包含基礎數據、定期排放檢驗、監督抽測、超标處罰、維修治理等信息在内的機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治信息系統，實現資源整合、信息共享、實時(shí)更新。
第七條縣級以上人民政府應當將(jiāng)機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治法律法規和科學(xué)知識納入日常宣傳教育；鼓勵和支持新聞媒體、社會(huì)組織等單位開(kāi)展相關公益宣傳。
倡導公衆綠色、低碳出行，優先選擇公共交通、自行車、步行等出行方式，鼓勵使用節能(néng)環保型、新能(néng)源機動車，減少機動車排放污染。
第八條鼓勵單位和個人對(duì)違反本條例的違法行爲向(xiàng)生态環境、交通運輸等有關部門進(jìn)行舉報。查證屬實的，生态環境、交通運輸等有關部門應當按照規定給予獎勵，并對(duì)舉報人信息予以保密。
第二章預防和控制
第九條縣級以上人民政府應當落實國(guó)家規定的稅收優惠政策，采取财政、政府采購、通行便利等措施，推動新能(néng)源配套基礎設施建設，推廣應用節能(néng)環保型、新能(néng)源的機動車和非道(dào)路移動機械。
鼓勵用于保障城市運行的車輛、大型場站内的非道(dào)路移動機械使用新能(néng)源，逐步淘汰高排放機動車和非道(dào)路移動機械。
第十條省發(fā)展改革部門應當樹立綠色發(fā)展理念，統籌本省能(néng)源發(fā)展相關政策，推進(jìn)發(fā)展清潔能(néng)源和新能(néng)源，減少化石能(néng)源的消耗。
第十一條城市人民政府根據大氣環境質量狀況，可以劃定禁止使用高排放非道(dào)路移動機械的區域，并及時(shí)公布。
在禁止使用高排放非道(dào)路移動機械區域内，鼓勵優先使用節能(néng)環保型、新能(néng)源的非道(dào)路移動機械。
鼓勵工程機械安裝精準定位系統和實時(shí)排放監控裝置，并與生态環境主管部門聯網。
第十二條縣級以上人民政府應當采取措施優先發(fā)展公共交通，健全和完善公共交通系統，提高公共交通出行比例；加強并改善交通管理，保障人行道(dào)和非機動車道(dào)的連續、暢通。
第十三條縣級以上人民政府應當優化道(dào)路規劃，改善道(dào)路交通狀況，減少機動車怠速和低速行駛造成(chéng)的污染。
縣級以上人民政府可以根據大氣環境質量狀況，制定重型柴油車繞行方案，劃定繞行路線，并向(xiàng)社會(huì)公布。
縣級以上人民政府應當調整優化交通運輸結構，發(fā)展多式聯運，提升高速公路使用效率，推進(jìn)貨運鐵路建設，鼓勵和支持利用鐵路運輸資源，推動重點工業企業、物流園區和産業園區等大宗貨物運輸優先采用鐵路貨物運輸方式，鼓勵海鐵聯運，提升港口運輸服務能(néng)力。
第十四條機動車、非道(dào)路移動機械生産企業應當對(duì)新生産的機動車和非道(dào)路移動機械進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的，方可出廠銷售。檢驗信息應當向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)。
生産、銷售機動車和非道(dào)路移動機械的企業應當配合現場檢查、抽樣(yàng)檢測等工作。
鼓勵和支持生産企業和科研單位積極研發(fā)節能(néng)、減排新技術，生産節能(néng)環保型、新能(néng)源或者符合國(guó)家标準的低排放機動車和非道(dào)路移動機械。
在本省生産、銷售的重型柴油車、重型燃氣車應當按照規定安裝遠程排放管理車載終端，并與生态環境主管部門聯網。
第十五條公安機關交通管理部門在辦理機動車注冊登記和轉入業務時(shí)，對(duì)不符合本省執行的國(guó)家機動車排放标準的，不予辦理登記、轉入手續。
生态環境主管部門指導監督排放檢驗機構開(kāi)展柴油車注冊登記前的環保信息公開(kāi)情況核實、排放污染物檢測、環保信息随車清單核查、污染控制裝置、車載診斷系統和遠程排放管理車載終端檢查等。
第十六條在用機動車和非道(dào)路移動機械所有人或者使用人應當保證污染控制裝置和車載診斷系統處于正常工作狀态，不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置；排放大氣污染物超标或者車載診斷系統報警後(hòu)應當及時(shí)維修。
在用重型柴油車、非道(dào)路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能(néng)達标排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
任何單位和個人不得擅自幹擾遠程排放管理車載終端的功能(néng)；不得删除、修改遠程排放管理車載終端中存儲、處理、傳輸的數據。
所有人或者使用人向(xiàng)在用柴油車污染控制裝置添加車用氮氧化物還(hái)原劑的，應當符合有關标準和要求。
第十七條在本省生産、銷售的機動車和非道(dào)路移動機械用燃料應當符合相關标準，機動車和非道(dào)路移動機械所有人或者使用人應當使用符合标準的燃料。鼓勵推廣使用優質的機動車和非道(dào)路移動機械用燃料。
市場監督管理部門負責對(duì)影響機動車和非道(dào)路移動機械氣體排放的燃料、氮氧化物還(hái)原劑、油品清淨劑等有關産品的質量進(jìn)行監督檢查，并定期公布檢查結果。
縣級以上人民政府及其市場監督管理、發(fā)展改革、商務、生态環境、公安、交通運輸等相關部門應當建立聯防聯控工作機制，依法取締非法加油站（點）、非法油罐車、非法煉油廠。
第十八條儲油儲氣庫、加油加氣站應當按照國(guó)家有關規定安裝油氣回收在線監控設備并保持正常使用，向(xiàng)生态環境主管部門傳輸油氣回收在線監控數據。
第十九條倡導環保駕駛，鼓勵機動車使用人在不影響通行且需停車三分鍾以上的情況下熄滅發(fā)動機。
第三章使用、檢驗和維護
第二十條機動車和非道(dào)路移動機械不得超過(guò)标準排放大氣污染物。
第二十一條在不影響道(dào)路正常通行的情況下，生态環境主管部門可以會(huì)同公安機關交通管理等部門通過(guò)現場檢測、在線監控、攝像拍照、遙感監測、車載診斷系統檢查等方式對(duì)在道(dào)路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。
鼓勵生産企業和科研單位開(kāi)展遙感監測等相關技術研發(fā)，加強機動車污染排放大數據分析應用，提高監督抽測科技水平。
生态環境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對(duì)在用機動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。監督抽測不合格的，當場向(xiàng)機動車所有人或者使用人出具維修複檢催告單。機動車所有人或者使用人收到維修複檢催告單十個工作日内，應當自行選擇有資質的維修單位維修，直至複檢合格，并將(jiāng)複檢結果報送生态環境主管部門。監督抽測應當快捷、便民，當場明示抽測結果，不得收取費用。
生态環境主管部門應當會(huì)同交通運輸、住房城鄉建設、水利、城市管理、農業農村等有關部門對(duì)非道(dào)路移動機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查，排放不合格的，不得使用。
生态環境主管部門應當定期公布抽測不合格車輛信息。
第二十二條生态環境主管部門應當确定重點用車單位名錄并向(xiàng)社會(huì)公布。
重點用車單位應當按照規定建立重型柴油車污染防治責任制度和環保達标保障體系，确保本單位車輛符合相關排放标準，鼓勵使用清潔能(néng)源和新能(néng)源車。重點用車單位主要負責人對(duì)本單位重型柴油車排放污染防治工作全面(miàn)負責。
生态環境主管部門應當將(jiāng)重點用車單位重型柴油車環保達标情況納入生态環境信用管理。
第二十三條客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當加強對(duì)車輛的維護和檢測，确保車輛符合國(guó)家規定的技術标準；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國(guó)家規定的車輛從事(shì)道(dào)路運輸經(jīng)營。
第二十四條在用機動車所有人或者使用人應當按照國(guó)家和本省規定對(duì)機動車進(jìn)行定期排放檢驗，檢驗周期與機動車安全技術檢驗周期一緻。經(jīng)檢驗合格的，方可上道(dào)路行駛。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，公安機關交通管理部門不予核發(fā)安全技術檢驗合格标志。
第二十五條在用機動車定期檢驗不合格或者監督抽測不合格應當及時(shí)維修，并按照要求進(jìn)行複檢。機動車排放檢驗機構應當對(duì)複檢合格的機動車出具檢驗報告。
在用機動車經(jīng)維修或者采用污染控制技術後(hòu)，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機動車排放标準的，應當強制報廢。
外埠車輛在本省有不符合相關排放标準記錄的，應當經(jīng)複檢合格後(hòu)，方可進(jìn)入本省行政區域内的道(dào)路行駛。
第二十六條依法行使監督管理職權的部門及其工作人員不得幹涉機動車所有人或者使用人選擇排放檢驗機構和維修單位，不得推銷或者指定使用排放污染治理的産品，不得參與或者變相參與排放檢驗經(jīng)營和維修經(jīng)營。
第二十七條機動車排放檢驗機構應當依法取得資質，接受生态環境、市場監督管理等部門的監督管理，并遵守下列規定：
（一）使用經(jīng)依法檢定合格的排放檢驗設備、計量器具，配備符合國(guó)家規定要求的專業檢驗技術人員；
（二）公開(kāi)檢驗程序、檢驗方法、排放限值、收費标準和監督投訴電話；
（三）按照國(guó)家及本省規定的檢驗方法、技術規範和排放标準進(jìn)行排放檢驗，出具由生态環境主管部門統一編碼的排放檢驗報告，不得出具虛假排放檢驗報告；
（四）與生态環境主管部門聯網，實時(shí)上傳排放檢驗數據、視頻監控數據及其他相關管理數據和資料；
（五）建立排放檢驗檔案，按照相關規定期限保存紙質檔案、電子檔案和曆史檢驗視頻；
（六）法律、法規、技術規範規定的其他要求。
排放檢驗機構及其工作人員不得以任何方式直接或者間接從事(shì)機動車排放污染治理維修業務。
第二十八條生态環境主管部門和市場監督管理部門應當按照職責通過(guò)現場檢查、網絡監控等方式對(duì)機動車排放檢驗機構排放檢驗行爲的準确性進(jìn)行監督檢查，并將(jiāng)監督檢查情況向(xiàng)社會(huì)公布。
第二十九條生态環境主管部門和交通運輸主管部門應當共享機動車排放檢驗、排放達标維修、維修複檢等數據信息。
交通運輸主管部門應當將(jiāng)機動車排放污染防治納入對(duì)車輛營運、機動車維修的監督管理内容。
省交通運輸主管部門應當向(xiàng)社會(huì)公布具有機動車排放維修治理能(néng)力且實現聯網監管的維修單位名錄。
第三十條機動車維修單位應當遵守下列規定：
（一）嚴格按照機動車排放污染防治的要求和有關技術規範、标準進(jìn)行維修，使維修後(hòu)的機動車達到規定的排放标準，并提供相應的維修服務質量保證；
（二）與交通運輸主管部門聯網，實時(shí)傳輸維修車輛的機動車号牌、車輛識别代号、排放達标維修項目等信息，記錄并備份維修情況；
（三）建立完整的維修檔案，實行檔案電子化管理。
機動車所有人不得以臨時(shí)更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機動車排放檢驗。機動車維修單位不得提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統。機動車維修單位不得使用假冒僞劣配件維修機動車，不得承修已報廢的機動車，不得擅自改裝機動車。
第三十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當采取經(jīng)濟補償等鼓勵措施，逐步推進(jìn)重型柴油車提前淘汰。
鼓勵對(duì)具備治理條件的重型柴油車加裝或者更換符合要求的污染控制裝置，并安裝遠程排放管理車載終端等。
第三十二條本省實施非道(dào)路移動機械使用登記管理制度。非道(dào)路移動機械應當檢測合格後(hòu)進(jìn)行信息編碼登記。生态環境主管部門建立非道(dào)路移動機械信息管理平台，會(huì)同有關部門制定本省非道(dào)路移動機械使用登記管理規定。
交通運輸、住房城鄉建設、水利、城市管理等部門應當督促所有人或者使用人對(duì)使用的非道(dào)路移動機械在信息管理平台上進(jìn)行信息編碼登記。
第三十三條建設單位應當要求施工單位使用在本省進(jìn)行信息編碼登記且符合排放标準的非道(dào)路移動機械。
非道(dào)路移動機械進(jìn)出施工現場的，施工單位應當在非道(dào)路移動機械信息管理平台上進(jìn)行記錄。
生态環境主管部門應當逐步通過(guò)電子标簽、電子圍欄、實時(shí)排放監控裝置等手段對(duì)非道(dào)路移動機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督管理。
第四章區域協同
第三十四條省人民政府應當推動與北京市、天津市建立機動車和非道(dào)路移動機械排放污染聯合防治協調機制，按照統一規劃、統一标準、統一監測、統一防治措施要求開(kāi)展聯合防治，落實大氣污染防治目标責任。
第三十五條本省與北京市、天津市共同建立機動車和非道(dào)路移動機械排放檢驗數據共享機制，將(jiāng)執行标準、排放監測、違法情況等信息共享，推動建立京津冀排放超标車輛信息平台，實現對(duì)排放超标車輛的協同監管。
第三十六條本省與北京市、天津市探索建立新車抽檢抽查協同機制，可以協同對(duì)新生産、銷售的機動車和非道(dào)路移動機械大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查。
第三十七條本省與北京市、天津市共同實行非道(dào)路移動機械使用登記管理制度，建立和使用統一登記管理系統，按照相關要求加強非道(dào)路移動機械監督管理。
第三十八條省人民政府生态環境等部門應當與北京市、天津市相關部門加強機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治合作，通過(guò)區域會(huì)商、信息共享、聯合執法、重污染天氣應對(duì)、科研合作等方式，提高區域機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治水平。
第五章法律責任
第三十九條生态環境主管部門和其他負有監督管理職責的部門及其工作人員違反本條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。
第四十條違反本條例規定，在本省生産、銷售的重型柴油車、重型燃氣車未按照規定安裝遠程排放管理車載終端的，由生态環境主管部門責令改正，處每輛車五千元的罰款。
第四十一條違反本條例規定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，由縣級以上道(dào)路運輸管理機構責令改正，處五千元以上二萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規定，在用機動車所有人或者使用人擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置的，由生态環境主管部門責令改正，處五千元的罰款。
違反本條例規定，在用重型柴油車未按照規定加裝、更換污染控制裝置的，由生态環境主管部門責令改正，處五千元的罰款。
違反本條例規定，擅自幹擾遠程排放管理車載終端的功能(néng)或者删除、修改遠程排放管理車載終端中存儲、處理、傳輸的數據的，由生态環境主管部門責令改正，處每輛車五千元的罰款。
第四十三條違反本條例規定，生産、銷售不符合标準的機動車和非道(dào)路移動機械用燃料的，由市場監督管理部門按照職責責令改正，沒(méi)收原材料、産品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第四十四條違反本條例規定，機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動車上道(dào)路行駛的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。
第四十五條違反本條例規定，重點用車單位未按照有關規定建立重型柴油車污染防治責任制度和環保達标保障體系的，由生态環境主管部門責令限期改正，并約談該單位的主要負責人，約談情況向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)；逾期不改正的，將(jiāng)該重點用車單位列爲生态環境信用黑名單。
違反本條例規定，重點用車單位有下列情形之一的，由生态環境主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的，處三萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）本單位注冊車輛二十輛以上，在一個自然年内經(jīng)排放檢驗不合格的車輛數量超過(guò)注冊車輛數量百分之十的；
（二）本單位注冊的同一輛車因不符合排放标準在一個自然年内受到罰款處罰五次以上的。
第四十六條違反本條例規定，機動車排放檢驗機構有下列行爲之一的，由生态環境主管部門責令改正，按照下列規定處罰：
（一）未按照規定公開(kāi)檢驗程序、檢驗方法、排放限值等内容的，處一千元以上五千元以下的罰款；
（二）未建立機動車排放檢驗檔案，或者未保存紙質檔案、電子檔案和曆史檢驗視頻的，處五千元以上二萬元以下的罰款；
（三）未與生态環境主管部門聯網，或者未向(xiàng)生态環境主管部門實時(shí)上傳排放檢驗數據、視頻監控數據及其他相關管理數據和資料的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；
（四）未按照國(guó)家及本省規定的排放檢驗方法、技術規範和排放标準進(jìn)行排放檢驗的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例規定，機動車排放檢驗機構出具虛假排放檢驗報告的，由生态環境主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市場監督管理部門取消其檢驗資格。
違反本條例規定，排放檢驗機構及其工作人員直接或者間接從事(shì)機動車排放污染治理維修業務的，由生态環境主管部門責令改正，沒(méi)收違法所得，并處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十七條違反本條例規定，機動車維修單位未與交通運輸主管部門聯網的，或者未報送車輛排放維修治理信息的，由交通運輸主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例規定，以臨時(shí)更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統的，由生态環境主管部門責令改正，對(duì)機動車所有人處五千元的罰款；對(duì)機動車維修單位處每輛車五千元的罰款。
違反本條例規定，機動車維修單位使用假冒僞劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，依照《中華人民共和國(guó)道(dào)路運輸條例》予以處罰。
第四十九條違反本條例規定，使用排放不合格的非道(dào)路移動機械，或者非道(dào)路移動機械未按照規定加裝、更換污染控制裝置的，或者擅自拆除、閑置、改裝非道(dào)路移動機械污染控制裝置的，由生态環境等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。
違反本條例規定，在禁止使用高排放非道(dào)路移動機械區域使用高排放非道(dào)路移動機械的，由城市人民政府生态環境主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十條生态環境、市場監督管理、公安、交通運輸等有關部門應當將(jiāng)排放檢驗機構、維修單位的相關違法行爲以及行政處罰結果，納入社會(huì)信用信息平台，依法實施聯合懲戒。
第五十一條違反本條例規定，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第六章附則
第五十二條本條例所稱機動車，是指以動力裝置驅動或者牽引,上道(dào)路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專項作業的輪式車輛。
本條例所稱非道(dào)路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業設備。
第五十三條本條例自2020年5月1日起(qǐ)施行。
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