李克強主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議

來源：央視網

　　

央視網消息(新聞聯播)：國(guó)務院總理李克強6月15日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，決定宣布失效一批與現行法律法規不一緻、不利于辦事(shì)創業、不适應經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需要的政策性文件；部署清理規範工程建設領域保證金，降低企業成(chéng)本、營造公平競争環境。

　

　會(huì)議指出，全面(miàn)清理與法律法規不一緻、不利于改革發(fā)展的政策文件，是推進(jìn)簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要舉措，對(duì)更大發(fā)揮市場機制作用，營造實施創新驅動發(fā)展戰略，推動大衆創業、萬衆創新的良好(hǎo)環境，促進(jìn)新經(jīng)濟、新動能(néng)成(chéng)長(cháng)，具有重要意義。會(huì)議決定，再宣布失效并停止執行506件國(guó)務院文件，具體包括：一是不符合現行法律法規或沒(méi)有法律法規依據的；二是不适應發(fā)展需要，嚴重束縛企業生産經(jīng)營活動的；三是設立的審批事(shì)項已取消或下放，或不同文件對(duì)同一事(shì)項重複要求、規定不一緻的。各地區、各部門也要抓緊清理廢止不符合法律法規或沒(méi)有法律法規依據，不利于穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生的政策文件。

　

　會(huì)議還(hái)決定優化防雷工程許可，解決部門職責交叉、重複許可等問題。實施這(zhè)項改革，可使每年20多萬個工程項目避免重複許可，約縮短辦理時(shí)間40天，減輕企業負擔。

　

　會(huì)議指出，首先從工程建設領域入手，清理和規範各方面(miàn)過(guò)多過(guò)繁的保證金，有利于降成(chéng)本、增活力，發(fā)展信用經(jīng)濟，促進(jìn)公平競争。會(huì)議确定，一是清理建築業企業在工程建設中需繳納的各類保證金。除保留農民工工資、投标、履約、工程質量4項保證金外，其他保證金一律取消。已收取的要于今年底前退還(hái)。二是未經(jīng)國(guó)務院批準，不得在工程建設領域新設保證金項目。推進(jìn)保證金信息公開(kāi)，建立舉報查處機制。三是對(duì)保留的保證金，建築業企業可以銀行保函方式繳納。收取單位要嚴格按時(shí)返還(hái)。四要規範保證金管理。對(duì)工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%；竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時(shí)預留工程質量保證金。對(duì)農民工工資保證金實行差異化繳存辦法，一定時(shí)期内未發(fā)生工資拖欠的企業可予減免，對(duì)拖欠工資的要提高繳存比例。采取上述措施初步估算將(jiāng)盤活企業近萬億元資金。

　

　會(huì)議還(hái)研究了其他事(shì)項。