來源：人民網－中國(guó)共産黨新聞網

中國(guó)共産黨新聞網北京11月6日電 （萬鵬）10月29日，十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關于制定國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展第十三個五年規劃的建議》。其中提出，實施網絡強國(guó)戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國(guó)家大數據戰略。《中國(guó)信息安全》雜志社副社長(cháng)秦安向(xiàng)中國(guó)共産黨新聞網記者分析指出，中國(guó)需要以“數字立國(guó)”的戰略魄力适應新常态、開(kāi)拓大格局，將(jiāng)網絡強國(guó)建設、大數據戰略與“互聯網+”行動計劃融爲一體，他認爲，五中全會(huì)第一次爲國(guó)家“五年規劃”打上了網絡時(shí)代的烙印。

以“數字立國(guó)”的戰略魄力适應中國(guó)新常态、開(kāi)拓大格局

“随著(zhe)網絡時(shí)代的來臨，我們的生産生活模式、經(jīng)濟運行方式、政治生态環境都(dōu)發(fā)生了颠覆性的變化，以互聯網爲主體的網絡空間已經(jīng)成(chéng)爲陸海空天之外的第二類生存空間和全新領域。”秦安分析指出，我們在享受互聯網帶來便利的同時(shí)，也正在面(miàn)臨著(zhe)更多的網絡威脅，一個國(guó)家的發(fā)展已處于“沒(méi)有網絡安全就(jiù)沒(méi)有國(guó)家安全”的網絡時(shí)代。在這(zhè)種(zhǒng)曆史背景下，在三中全會(huì)提出國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，四中全會(huì)提出依法治國(guó)之後(hòu)，五中全會(huì)充分關注了網絡時(shí)代國(guó)民經(jīng)濟發(fā)展、國(guó)家治理體系優化和治理能(néng)力提升的網絡化特征，使我們對(duì)網絡空間的認識提升到一個前所未有的高度。正在實現民族複興大業的中國(guó)，需要以“數字立國(guó)”的戰略魄力适應新常态、開(kāi)拓大格局。

厘清“三大關系”，網絡時(shí)代拟定國(guó)家“五年計劃”必然要求

要讓這(zhè)一切落到實處，并進(jìn)一步轉化爲治國(guó)理政的能(néng)力、國(guó)民經(jīng)濟的動力和國(guó)家安全的實力，需要把握好(hǎo)網絡強國(guó)戰略、大數據戰略、“互聯網+”計劃這(zhè)三個概念蘊含的幾大關系。秦安向(xiàng)記者指出，一是網絡強國(guó)和大數據的關系，網絡強國(guó)是目标，大數據是資源；二是網絡強國(guó)和“互聯網+”行動計劃的關系，網絡強國(guó)戰略是綱要，“互聯網+”行動計劃是抓手。三是大數據和“互聯網+”行動計劃的關系，大數據首先是資源、其次是思維模式，“互聯網+”行動計劃首先的思維模式、其次蘊含著(zhe)大數據資源。厘清這(zhè)些關系，并在十三五規劃中恰如其分地制定戰略實施計劃，并將(jiāng)其融入其中，這(zhè)既是時(shí)代的呼喚、對(duì)手的挑戰，更是我們主動應變，是網絡時(shí)代拟定國(guó)家“五年規劃”的必然要求。

將(jiāng)網絡強國(guó)建設、大數據戰略與“互聯網+”行動計劃融爲一體

本次全會(huì)強調，實現“十三五”時(shí)期發(fā)展目标，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這(zhè)是關系我國(guó)發(fā)展全局的一場深刻變革。生态環境質量總體改善。各方面(miàn)制度更加成(chéng)熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化取得重大進(jìn)展。秦安指出，學(xué)習貫徹五中全會(huì)精神，要站在我國(guó)發(fā)展全局的一場深刻變革中，圍繞國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，將(jiāng)網絡強國(guó)建設、大數據戰略與“互聯網+”行動計劃要融爲一體。要認識到，五大理念不僅僅是一個個新理念，也是一種(zhǒng)生态環境，更是一種(zhǒng)經(jīng)濟模式，還(hái)是一種(zhǒng)治國(guó)理政和治理能(néng)力現代化的方式，其實施的過(guò)程，也是國(guó)家各方面(miàn)制度更加成(chéng)熟和定型的過(guò)程，是國(guó)家治理體系和治理能(néng)力适應網絡時(shí)代特征的現代化過(guò)程。隻有這(zhè)樣(yàng)，“十三五”規劃才能(néng)抓住時(shí)代脈搏，适應時(shí)代特征，創造時(shí)代輝煌。